המדינה ה-51

המדינה ה-51

עיון בכתב העת הצרפתי Alternatives Economiques מאפשר לקורא להתוודע באופן שוטף לניתוח ביקורתי ומרענן של חיי הכלכלה. לצד הכתבות המרכזיות ומאמרי העומק, ישנן גם ידיעות קטנות, אגביות, שמאחוריהם מסתתרים סיפורים מעניינים. כזו, למשל, היא הידיעה שהופיעה בגיליון הקיץ של כתב העת: בארגון אונסקו"ו, סוכנות האו"ם האחראית על ענייני תרבות, נדונה באחרונה "אמנה בדבר ההגנה על גיוון התכנים התרבותיים והביטויים האמנותיים". בלב האמנה עומדת הקביעה – שנדמית פחות ופחות מובנת מאליה – שלפיה אין להתייחס אל מכלול הפעילויות, השירותים ונכסי התרבות אך ורק כאל סחורות, משום שהם "מבטאים זהות, ערך ומשמעות".חשיבותה של אמנה זו אינה מבוטלת: בימים אלו נדונה בארגון הסחר העולמי (WTO) שאלת הרחבת תחולתם של הסכמי הסחר החופשי גם על הסחר בשירותים; בקצרה, הסכמים אלו מאפשרים למדינות לקבוע אלו מענפי השירותים הן מוכנות לפתוח לתחרות עסקית של תאגידים זרים (ראו לעניין זה ניתוח מרתק של מרכז אדווה). אחד הנושאים שעליהם ניטש בשנים האחרונות ויכוח עז הוא שאלת "החריג התרבותי" – האם יש להחיל את הסכמי הסחר החופשי, ובמילים אחרות את עקרונות המיסחור והשוק, גם על תחום התרבות. ארצות הברית סבורה שכן, אירופה (בראשות צרפת, כמובן) טוענת בתוקף שלא. ברור שלקיומה של אמנה של האו"ם בהקשר זה יכולה להיות השפעה חשובה על דיוני ה-WTO בנושא שכן הדבר יכול לבטא הכרה של המשפט הבינלאומי ב"חריג התרבותי".

היכן הסיפור? ובכן, באונסק"ו הצביעו בחודש יוני על נוסח האמנה – שלב רוטיני בדרך לאישורה הסופי – והתוצאות היו חד-משמעיות: הנוסח התקבל כמעט פה אחד, כאשר רק שתי מדינות התנגדו להצעה (שכזכור שוללת מיסחור מלא של התרבות): ארצות הברית ו…נכון, ניחשתם. ישראל. אמנם כבר התרגלנו לכך שישראל ממלאת בעדריות ראויה לציון אחר כל גחמותיה של ארה"ב באו"ם (בראש ובראשונה בנושא האמברגו הפנאטי על קובה), אבל זוהי דוגמא קיצונית לאימוץ הקו האמריקאי האולטרה-ליברלי. לממשל האמריקאי הנוכחי בוודאי יש אינטרס לפתיחתם של שווקים חדשים בפני התאגידים – במקרה זה תאגידי המדיה והקולנוע – התומכים בהם. אך מה לזה ולישראל שבה קיימת עדיין תמיכה ציבורית (מצטמקת והולכת) בתרבות המקומית? הבעייתיות מוחרפת לאור העדרו המוחלט של דיון ציבורי, ובייחוד היעדר השקיפות שבה מתקבלות החלטות בנושאים חשובים אלו.

מסתבר, איפוא, שמדיניות ה"או"ם-שמום" הידועה פועלת גם בכיוון ההפוך.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *